Направления деятельности, задачи и функции

Устав
государственного учреждения
«Оперативно-спасательный отряд Департамента по чрезвычайным ситуациям Западно-Казахстанской области (город Уральск)
Комитета по чрезвычайным ситуациям
Министерства внутренних дел Республики Казахстан»
 
1. Общие положения
 
1. Государственное учреждение «Оперативно-спасательный отряд Департамента по чрезвычайным ситуациям Западно-Казахстанской области (город Уральск) Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан» (далее – Учреждение) является некоммерческой организацией, обладающей статусом юридического лица, созданной в организационно-правовой форме государственного учреждения для осуществления функций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Вид государственного учреждения: республиканское.
3. Учреждение является профессиональной аварийно-спасательной службой.
4. Учреждение создано в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 марта 2009 года № 273 «Некоторые вопросы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан».
5. Учредителем Учреждения является государство в лице Правительства Республики Казахстан.
6. Уполномоченным органом соответствующей отрасли, а также органом, осуществляющим по отношению к нему функции субъекта права в отношении имущества Учреждения, является Комитет по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - Комитет).
7. Наименование Учреждения:
На государственном языке: «Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі Төтенше жағдайлар комитеті Батыс Қазақстан облысы Төтенше жағдайлар департаментінің жедел-құтқару жасағы (Орал қаласы)» мемлекеттік мекемесі;
На русском языке: государственное учреждение «Оперативно-спасательный отряд Департамента по чрезвычайным ситуациям Западно-Казахстанской области (город Уральск) Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан».
8. Место нахождения Учреждения: индекс 090000, город Уральск, улица Жангирхана 1/5
2. Юридический статус Учреждения
 
9. Учреждение считается созданным и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
10. Учреждение имеет самостоятельный баланс, счета в банках в соответствии с законодательством Республики Казахстан, печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца.
11. Учреждение не может создавать, а также выступать учредителем (участником) другого юридического лица.
12. Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами.
13. Гражданско-правовые сделки Учреждения вступают в силу после их обязательной регистрации в территориальных подразделениях казначейства Министерства финансов Республики Казахстан
3. Предмет и цели деятельности Учреждения
 
14. Предметом деятельности Учреждения является предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций.
15. Целью деятельности Учреждения является:
1) организация и проведение аварийно-спасательных и неотложных работ;
2) обеспечение безопасности на водоемах Западно-Казахстанской области.
16. Для достижения цели Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
1) проводит аварийно-спасательные и неотложные работы, водно-спасательные и водолазно-поисковые работы;
2) участвует в ликвидациях чрезвычайных ситуаций на территории страны по решению председателя Комитета;
3) совместно с местным исполнительным органом, заинтересованными учреждениями, организациями и предприятиями разрабатывает и реализовывает планы и меры по обеспечению безопасности населения, в том числе на водоемах;
4) проводит профилактическую и разъяснительную работу, среди населения направленную на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе на водоемах;
5) оказывает доврачебную медицинскую помощь пострадавшим при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
6) поддерживает силы и средства Учреждения в постоянной готовности к выдвижению в зоны возникновения чрезвычайных ситуаций и проведению аварийно-спасательных и неотложных работ;
7) проводит постоянную систематическую специальную подготовку и обучение личного состава технике безопасности при ведении аварийно-спасательных и неотложных работ, действиям по спасению жизни и оказанию помощи людям при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
8) подготавливает водолазов 3-ей группы специализации водолазных работ, мотористов-рулевых маломерных судов для профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований Комитета;
9) организовывает курсы по подготовке добровольных спасателей, и принимает меры по созданию общественных спасательных постов;
10) принимает участие в обучении населения плаванию, приемам спасения и оказания помощи пострадавшим при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
11) проводит мероприятия по материально-техническому снабжению и по организации оказания медицинской помощи в целях восстановления трудоспособности сотрудников Учреждения;
12) участвует в пределах своей компетенции:
в работе оперативных штабов по борьбе с терроризмом;
в работе Антитеррористической комиссии.
17. Запрещается осуществление Учреждением деятельности, а также совершение сделок, не отвечающих предмету и целям его деятельности, закрепленным в настоящем Уставе.
18. Сделка, совершенная Учреждением в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными законами Республики Казахстан или учредительными документами, либо с нарушением уставной компетенции руководителя, может быть признана недействительной по иску уполномоченного органа соответствующей отрасли или уполномоченного органа по государственному имуществу, либо прокурора.
19. Действия руководителя Учреждения и лица, исполняющего обязанности в его отсутствие, направленные на осуществление Учреждением неуставной деятельности, являются нарушением трудовых обязанностей и влекут применение мер дисциплинарной, административной и иной ответственности.
4. Управление Учреждением
20. Общее управление Учреждением осуществляет Комитет.
21. Комитет в установленном законодательством Республики Казахстан порядке осуществляет следующие функции:
1) закрепляет за Учреждением имущество;
2) направляет на утверждение в Министерство внутренних дел Республики Казахстан (далее - Министерство) индивидуальный план финансирования по обязательствам и платежам Учреждения;
3) осуществляет контроль за сохранностью имущества Учреждения;
4) утверждает Устав Учреждения, внесение в него изменений и дополнений;
5) определяет права, обязанности и ответственность руководителя Учреждения, основания освобождения руководителя и заместителя руководителя Учреждения от занимаемой должности;
6) назначает на должность и освобождает от должности руководителя Учреждения и заместителя (заместителей) руководителя Учреждения;
6) утверждает годовую финансовую отчетность;
7) согласовывает с уполномоченным органом по государственному имуществу вопросы изъятия и распределения имущества, числящегося на балансе Учреждения;
8) осуществляет иные функции, установленные законодательством Республики Казахстан.
22. Структура и лимит штатной численности Учреждения утверждается Министром внутренних дел Республики Казахстан (далее - Министр) по представлению председателя Комитета в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
23. Руководитель Учреждения:
организует и руководит работой Учреждения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и осуществление им своих функций.
находится в прямом подчинении начальнику Департамента по чрезвычайным ситуациям Западно-Казахстанской области, и непосредственно подчиняется председателю Комитета;
действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает вопросы деятельности Учреждения в соответствии с его компетенцией, определяемой законодательством Республики Казахстан и настоящим Уставом.
24. При осуществлении деятельности Учреждения руководитель Учреждения в установленном законодательством Республики Казахстан порядке:
1) без доверенности действует от имени Учреждения;
2) в пределах своих полномочий, представляет интересы Учреждения в государственных органах (учреждениях) и иных организациях;
3) заключает договоры;
4) выдает доверенности;
5) утверждает планы Учреждения по командировкам, стажировкам, отпускам (выезд сотрудников в командировки за пределы Республики Казахстан осуществляется по согласованию с Министром внутренних дел Республики Казахстан);
6) открывает банковские счета;
7) в пределах своей компетенции, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;
8) принимает на работу и увольняет с работы сотрудников Учреждения за исключением заместителей руководителя;
9) принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Учреждения в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
10) определяет обязанности и круг полномочий своих заместителей и иных руководящих сотрудников Учреждения;
11) утверждает положения структурных подразделений Учреждения, должностные инструкции сотрудников Учреждения
12) осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии Учреждения;
13) обеспечивает разработку и представляет на утверждение начальнику Департамента по чрезвычайным ситуациям Западно-Казахстанской области ежегодный план работы Учреждения и оперативный план реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;
14) обеспечивает своевременное представление отчетности в Департамент по чрезвычайным ситуациям Западно-Казахстанской области и в Комитет, согласно установленных форм;
15) несет персональную ответственность по противодействию коррупции в структурных подразделениях Учреждения и принимает антикоррупционные меры;
16) вносит предложения в Департамент по чрезвычайным ситуациям Западно-Казахстанской области по награждению особо отличившихся сотрудников Учреждения государственными и ведомственными наградами, а также граждан, отличившихся в аварийно-спасательных и неотложных работах;
17) обеспечивает своевременное рассмотрение обращений физических и юридических лиц;
18) организует информационно-аналитическое, организационно-правовое, мобилизационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Учреждения;
19) организует проведение государственных закупок в пределах своей компетенции;
20) принимает меры по:
улучшению медицинского обслуживания и медицинской и психологической реабилитации спасателей, принимавших участие в проведении аварийно-спасательных и неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
совершенствованию профессионального мастерства и поддержания сил и средств Учреждения в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению аварийно-спасательных и неотложных работ;
подготовке и обучению сотрудников по оказанию доврачебной медицинской помощи;
созданию собственной учебно - тренировочной базы;
развитию взаимодействия с профессиональными и добровольными аварийно-спасательными службами и формированиями в Республике Казахстан и за ее пределами.
21) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан, настоящим уставом и уполномоченным органом соответствующей отрасли.
5. Порядок образования имущества Учреждения
25. Учреждение имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. Имущество, закрепленное за Учреждением, приобретенное за счет средств республиканского бюджета, и переданного в установленном порядке из местного бюджета относится к республиканской собственности.
26. Имущество Учреждения составляют активы юридического лица, стоимость которых отражается на его балансе. Имущество Учреждения формируется за счет:
имущества, переданного ему государством и приобретенного за счет республиканского бюджета;
иных источников, незапрещенных законодательством Республики Казахстан.
27. Учреждение не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
28. Деятельность Учреждения финансируется из республиканского бюджета.
29. Учреждение ведет бухгалтерский учет и представляет отчетность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
30. Проверка и ревизия финансово-хозяйственной деятельности Учреждения осуществляется уполномоченным органом в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
6. Режим работы Учреждения
31. Режим работы Учреждения устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и не должен противоречить нормам трудового законодательства Республики Казахстан.
7. Порядок внесения изменений и дополнений
в Устав
32. Внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения производится по решению председателя Комитета.
33. Внесенные изменения и дополнения в Устав Учреждения регистрируются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. Условия реорганизации и ликвидации Учреждения
34. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.