Печать

Направления деятельности, задачи и функции

Государственное учреждение «Казселезащита» Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан  является подведомственным предприятием Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
Основным предметом деятельности государственного учреждения является участие в организации и проведении в Республике Казахстан мероприятий по предупреждению селей, снежных лавин, оползней и ликвидации их последствий, обеспечение функционирования соответствующих служб наблюдения и оповещения.
Целью деятельности государственного учреждения является обеспечения надежной защиты населения, хозяйственных объектов и земель Республики Казахстан от воздействия опасных природных явлений (селевых потоков, снежных лавин, оползней) участие в организации и проведении ликвидации их последствий.
 Для достижения указанной цели государственное учреждение непосредственно или через подведомственные организации и службы осуществляет следующие виды деятельности:
1) разрабатывает текущие и перспективные планы эксплуатации и строительства инженерных защитных сооружений,;
2) выполняет функции государственного заказчика эксплуатационных, общестроительных, ремонтных, защитно-регулировочных, аварийно-восстановительных,научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ противоселевых, противолавинных и других защитных сооружений, комплексов и объектов;
3) проводит работы по эксплуатации, содержанию и ремонту противоселевых и других защитных сооружений, находящихся на балансе государственного учреждения;
4) организует службу наблюдения за опасными природными явлениями и оповещение об угрозе и возникновении селевых потоков, снежных лавин и других опасных природных явлений в зонах обслуживания в соответствии с утвержденными схемами оповещения о возможности или возникновении чрезвычайной ситуации;
5) разрабатывает и осуществляет превентивные мероприятия по снижению опасности горных склонов, высокогорных, моренных и ледниковых озер; выполняет работы по принудительному спуску снежных лавин;
6) выполняет обследования и ведет учет, оценку потенциальной опасности территорий, подверженных селям, снежным лавинам и оползням;
7) организует работы по ликвидации последствий на селе-, лавино-оползнеопасных объектах в зонах обслуживания государственного учреждения;
8) по поручению Комитета участвует в работах по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера;
9) осуществляет работы по содержанию и совершенствованию ведомственных систем оперативной и производственной связи, оборудования с источниками УКВ-излучения;
10) дает рекомендации по эксплуатации горных территорий, совместно с территориальными органами Комитета выдает Уведомления-рекомендации;
11) дает рекомендации к проектам, мероприятиям, а также по срокам проведения работ других ведомств, предприятий, организаций по защите населения, объектов и территории в обслуживаемых зонах, подготавливает необходимые экспертные заключения;
12) координирует взаимодействие подразделений государственного учреждения с другими организациями и учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения.
В состав учреждения на правах филиалов входят 9 областных и региональных эксплуатационно-технических управлений с общей численностью  – 480 единиц.

Структура

 

Аппарат ГУ "Казселезащита"

 

  1. Руководство
  2. Отдел дежурной службы мониторинга и оповещения
  3. Отдел предупреждения чрезвычайных ситуаций и эксплуатации защитных сооружений
  4. Группа по защите государственных секретов
  5. Юридическая группа
  6. Отделение кадровой работы
  7. Группа государственного языка и информации
  8. Группа документационного обеспечения
  9. Группа финансового обеспечения
  10. Отдел строительства
  11. Отдел технической службы
  12. Отдел тылового обеспечения
  13. Производственно-эксплуатационный отдел (место дислокации-г. Астана)

 

Филиалы государственного учреждения "Казселезащита"

 

  1. «Алматинское городское эксплуатационно-техническое  управление»
  2. «Жетысу Алатауское территориальное эксплуатационное управление»
  3. «Иле Алатауское  территориальное эксплуатационное техническое управление»
  4. «Восточно-Казахстанское территориальное эксплуатационное управление»
  5. «Жамбылское территориальное эксплуатационное управление»
  6. «Южное территориальное эксплуатационно-техническое управление»
 
 

О деятельности

О деятельности ГУ «Казселезащита»
 
Для обеспечения противоселевой, паводковой, лавинной и оползневой безопасности в 1973 году 23 августа было создано при Совете Министров Казахской ССР Главное управление по строительству и эксплуатации селезащитных сооружений – «Казглавселезащита»; с 1999 года известны как Государственное учреждение «Казселезащита». В настоящее время является подведомственным предприятием Комитета по чрезвычайным ситуациям МВД Республики Казахстан.
Целью деятельности ГУ «Казселезащита» является обеспечение надежной защиты населения, хозяйственных объектов и земель Республики Казахстан от воздействия опасных природных явлений (селевых потоков, снежных лавин, оползней) участие в организации и проведении ликвидации их последствий.
В состав учреждения на правах филиалов входят «6» территориальных эксплуатационно-технических управлений с общей численностью- 480 чел.
1. Алматинское городское техническое эксплуатационное управление.
2. Иле Алатауское территориальное эксплуатационное техническое управление.
3. Жетысу Алатауское территориальное эксплуатационное управление.
4. Восточно-Казахстанское территориальное эксплуатационное управление.
5. Жамбылское территориальное эксплуатационное управление.
6. Южное техническое эксплуатационное территориальное управление.
В задачу производственно-эксплуатационных территориальных управлений учреждения входит постоянный мониторинг опасных природных явлений, эксплуатация противоселевых, противолавинных, противопаводковых инженерных сооружений, внедрение новых методов прогнозирования селевых потоков.
Мониторинг горных и предгорных территорий Республики Казахстан осуществляется постоянными, сезонными постами наблюдения, снегомерными маршрутами и маршрутами по водным объектам, расположенными в бассейнах селеопасных рек и лавиноопасных участках в интервале высот от 500 до 3600 м над у.м.
Сбор, обработка и анализ ситуации, сведения об опасных природных явлениях и ЧС, а также принимаемых превентивных мерах и работах по ликвидации ЧС проводится в круглосуточном режиме 30 диспетчерскими пунктами с передачей данных на Главный диспетчерский пункт (г.Алматы).
В случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций посты наблюдения осуществляют мониторинг опасных явлении в учащенным режиме.
В настоящее время на балансе ГУ «Казселезащита» находится 80 сооружение, из них плотин – 20 (глухие-10,сквозные-10), на трех комплексах противолавинной защиты установлено более 2100 снегозадерживающих щитов, которые находятся в Алматинской и Восточно-Казахстанской областях.
Кроме того, эксплуатационные подразделения ГУ «Казселезащита» принимают участие в аварийно-восстановительных мероприятиях по ликвидации последствий ЧС природного характера.
Для обеспечения безопасности населения, инфраструктуры от негативного воздействия опасных природных явлении, Казселезащита осуществляет строительство защитных сооружений. За последние 20 лет Казселезащитой построены и введены в эксплуатацию следующие сооружения:
1. Плотина-селеуловитель на реке Каргалинка с объемом чаши селехранилища 1,2 млн.м3.
2. Плотина-селеуловитель на реке Талгар, собъемом селехранилища8,5 млн.м3.
3. Водосбросное сооружение автоматического действия на озере Нижний Кольсай.
4. Комплекс сооружений по защите города Астана от паводковых вод р.Есил, с объемом регулирующей емкости 450 млн.м3.
5. Комплекс сооружений «Коксарайский контррегулятор на р.Сырдария в Южно-Казахстанской области», с объемом водохранилища 3,0 млрд.м3.
6. Берегоукрепительные сооружения по защите гидроузла «Достык» по р.Коргас.
Для изучения условии формирования, негативного воздействия селевых потоков, проводились натурные эксперементы на «Чемолганском селеполигоне».
В настоящее время Казселезащитой ведутся работы по строительству защитных сооружении в бассейне реки Коргас.
Ежегодно выполняются плановые ремонтно-восстановительные работы выполнялись на защитных инженерных сооружениях, состоящих на балансе ГУ «Казселезащита».
В ходе подготовки к опасным периодам Казселезащитой выполняются комплекс мероприятии, направленный на безаварийную работу инженерных защитных сооружений, а также предупреждение и снижение опасности схода снежных лавин и прорыва высокогорных озер. Проводится ревизия запорных устройств на селезащитных плотинах, очистка селехранилищ от донных наносов и участков русел горных рек от бытового мусора, кустарников опорожнение моренных озер.
Ежегодно производится профилактическое опорожнение уровня заполнения моренных озер путем взрывов, откачки насосами, углублением эвакуационных каналов, сифонным методом. Все эти методы разработаны специалистами ГУ «Казселезащита».
В 2016 г. силами ГУ «Казселезащита была пробита дорога от плотины Мынжилки до высокогорного моренного озера №6. Эта дорога исключила дорогостоящие затраты по эксплуатации вертолета для доставки строительной техники, оборудования, рабочей силы и строительных материалов.
Регулярно выполняются периодические специализированные наземные и аэровизуальные обследования по бассейнам рек с целью фоновой оценки лавинной, оползневой и селевой обстановки, состояния моренных озер, оползневых и лавинных очагов. По результатам обследований вносятся изменения и дополнения в Паспорта селе-, паводко-, оползне- и лавиноопасных участков и на Паспорта моренных озер.
В летний период горные регионы Республики Казахстан подвержены воздействию селевых потоков. По распространенности, повторяемости и разрушительному воздействию являются наиболее значительными среди опасных природных явлений.
Важным компонентом комплекса противоселевых мероприятий в зонах обслуживания ГУ «Казселезащита» являются активные мероприятия, направленные непосредственно на снижение селевой угрозы. Для этой цели предпринимаются профилактические опорожнения (понижения уровней заполнения) опасных ледниковых и моренных озер, прорывы которых приводят к образованию разрушительных гляциальных селей. Ежегодно ГУ «Казселезащита» проводит превентивные работы на наиболее прорывоопасных моренных озерах. В результате проведенных превентивных мероприятий, состояние озер стабильное и снижается угроза прорыва.
С целью определения объема воды в озерной котловине, рельефа дна и определения морфометрических характеристик, ежегодно проводится рекогносцировочные обследования и батиметрические съемки на опасных моренных озерах.
Для обеспечения безопасности от снежных лавин ГУ «Казселезащита» проводятся профилактические спуски взрывным методом. За лавиноопасный период проводится в среднем до 40 искусственных спусков лавин, в зависимости от снеголавинной обстановки. Профилактические спуски проводятся по рекомендации и при непосредственном участии специалистов снеголавинных станций (СЛС) «Шымбулак» РГП «Казгидромет».
Наиболее надежной и эффективной защитой от снежных лавин являются инженерные противолавинные сооружения (противолавинные щиты, лавинорезы и галереи). В горных районах страны имеются 1899 снегозадерживающих щитов. На горе Мохнатая бассейна реки Киши Алматы г. Алматы (440 щитов), на горе Собачья и Зубовская Восточно-Казахстанской области (1459 щитов).
Оползневые участки находятся под постоянным наблюдением специалистов ГУ «Казселезащита». Периодически проводятся совместные обследования с привлечением сторонних организаций: ТОО «Институт географии», ТОО «Алматы гидрогеология», Акиматов, ДЧС областей и города Алматы и другие. При этом своевременно выдаются предписания и рекомендации местным исполнительным органам и организовываются временные посты наблюдения. По проекту, разработанному ГУ «Казселезащита» КазНИИССА были выполнены противооползневые работы на горе Коктобе. Консервация оползневых массивов осуществлялась путем цементации их глининно-цементным раствором и устройством подпорных стенок их двух рядов буронабивных свай, расположенных шахматном порядке.
Для своевременного принятия необходимых мер по обеспечению защитных мероприятий в лавинно-, оползне- и селеопасных регионах, акиматам, руководителям организаций и предприятий, а также садоводческим обществам совместно с Департаментами по ЧС выдаются Уведомления-рекомендации.
В целях принятия оперативного решения при селе-, оползневой угрозе и для эффективной реализации научно-исследовательских работ в области селевых проблем создан и действует Научно-технический совет ГУ «Казселезащита». В составе Научно-технического совета ГУ «Казселезащита» - представители снеголавинной, метеорологической, гидропрогнозной службы РГП «Казгидромет», Казахстанской высокогорной геокриологической лаборатории института мерзлотоведения СО РАН РФ, ТОО «Алматыгидрогеология», ТОО «Казгидро», ТОО «Института географии», Департамента по чрезвычайным ситуациям города Алматы и другие заинтересованные ведомства и организации.
Ежегодно проводятся совещание научно-технического совета (НТС), на которых рассмотриваются наиболее важные вопросы: по прогнозу селе-, лавинно, -паводко опасностей и мерам по предупреждению, взаимодействию и оперативному оповещению в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, о совместной работе с другими организациями по взаимодействию в области предупреждения ЧС природного характера.
В последние годы регулярно проводятся сборы-семинары со специалистами подразделений отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и руководителями эксплуатационных служб.
В целях предупреждения селе-, лавино-. оползнеопасности управлениями Казселезащиты на опасных участках выставляются предупредительные щиты.
В селе-. лавино-, оползнеоопасные периоды подразделениями ГУ «Казселезащита» раздаются информационные брошюры среди населения, в горнолыжных комплексах, местах массового скопления людей, в учебных заведениях (дома отдыха, детские лагеря и др.) и организациях расположенных в зонах риска.
Специалистами и подразделениями ГУ «Казселезащита» регулярно проводятся работы по выступлению в СМИ с различной информацей на ведомственном веб-сайте, а также публикация статей по темам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера (газеты, журналы);
ГУ «Казселезащита» принимает активное участие в подготовке и проведении международного сбора-семинара «Казспас» на учебно-тренировочном полигоне КЧС МВД Республики Казахстан «Скальный город – Астана». Также в целях совершенствования организации Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ГУ «Казселезащита» принимает участие в подготовке и проведении Республиканских командно-штабных учениях «Қыс», «Көктем», «Жер».
 

Сведения о руководителях

КОКРЕКБАЕВ В соответствии с приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан № 469 л/с от 27 августа 2019 года руководителем государственного учреждения «Казселезащита» Комитета по чрезвычайным ситуациям МВД РК с 28 августа 2019 года назначен Кокрекбаев Карим Насбекович, ранее занимавший должность Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Кыргызской Республике.
 
 
 
 
Kasenov Касенов Мурат Касымбекович - исполняющий обязанности заместителя руководителя
Касенов Мурат Касымбекович родился 28 июля 1968 года
Место рождения: г.Каскелен, Алматинской области
Национальность: казах
Образование:
В 1985 г окончил среднию школу им.Калинина в г.Каскелен
В1986-1998 г обучался в КазГНУ им.аль-Фараби, специальность: геоэкология и охрана природы.
Трудовая деятельность:
1985 г был принят рабочим 2го разряда Алматинское Бассейновое управление «Казглавселезащита»
В 1987-1989г Служба в рядах Армии
В 1991-1995г рабочий 3го разряда в АЧС «Казселезащита»
В 1995-1997г оператор на участок КРЭУ
В 1997-2000 г инженер в отделе гидрологии
В 2000-2003г Ведущий специалист отдела гидролрогии Алматинского областного эксплуатационного управления «Казселезашиты»
В 2003-2003г Инженер по эксплуатации отдела эксплуатации государственного учреждения «Казселезащита» АЧС РК
В 2003- 2004г Главный гидротехник отдела эксплуатации государственного учреждения «Казселезащита» АЧС РК
В 2004-2014г Начальник отдела эксплуатации государственного учреждения «Казселезащита» МЧС РК
В 2014-2018г Руководитель отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и эксплуатации защитных сооружений государственного учреждения «Казселезащита» КЧС МВД РК
С 2018г по настоящее время занимает должность исполняющего обязонности заместителя руководителя ГУ «Казселезащита» КЧС МВД РК.
Семейное положение: женат, имеет троих детей.
donayev Донаев Санат Журсинадилович заместитель руководителя 
Донаев Санат Журсинадилович родился 01 июня 1978 года.
Место рождения: Алматинская область, Нарынкольский район, село Жамбыл. 
Национальность – казах.
Образование:
В 1998 г.- 2003 г. -Казахская Государственная академия транспорта  и  коммуникаций им. М.Тынышбаева,  по специальности  строительство автомобильных дорог аэродромов. 
В 2008 г.-2010 г.- Казахский университет путей сообщения, по специальности  экономика.
Трудовая  деятельность:
В 2003 г. - 2005 г. - ТОО ПСК «Алматыстроймонтаж» - прораб.
В 2005 г. - 2006 г. - ТОО Строительно-технологическая группа «АЗИЯ» – мастер.
В 2006 г. - 2007 г.- ТОО СК «Алматыстроймонтаж» - прораб.
В 2007 г. - 2008 г. - главный проектировщик проекто-сметного отдела ГУ «Казселезащита»    МЧС РК.
В 2008 г.- 2013 г.-  заместитель директора по технике РГКП «Селденқорғауқұрылыс».
В 2013 г.-2014 г.- главный производитель работ отдела строительства ГУ «Казселезащита» МЧС РК.
В 2014 г.-2016 г.- руководитель отдела строительства ГУ «Казселезащита» КЧС МВД РК.
С января 2016 г. по настоящее время занимает должность заместителя руководителя   ГУ «Казселезащита» КЧС МВД РК.
Семейное положение:  женат, имеет четверых детей.
 
Kan A Кан Александр Максимович – заместитель руководителя
Кан Александр Максимович родился 06 мая 1955 года.
Место рождения: Алматинская область, село Енбекши.
Национальность – кореец.
Образование:
В 1972 г.- 1977 г. - Красноярский политехнический институт, по специальности промышленное и гражданское строительство.
Трудовая деятельность:
В 1977 г. - 1981 г. - Мастер, прораб, старший прораб СМУ-2 треста «Уралсибпромэкскавация»
В 1982 г. - 1987 г. - Прораб, старший прорабСМУ-50 треста «Алмаатаотделстрой»
В 1987 г. - 1990 г.- Прораб СУ-20 треста «Ямбурггазпромстрой»
В 1990 г. - 1991 г. - Главный инженер СМУ МПТК
В 1991 г.- 1993 г.- Заместитель директора МП «Курылысшы»
В 1993 г.-1999 г.- Директор МП «Жас канат-2»
В 1999 г.-2005 г.- Главный инженер проектно-строительной
компании «Алматыстроймонтаж»
В 2005 г.-2006 г. - Главный инженер СТГ «Азия»
В 2006 г.-2011 г.- Главный инженер ПСК «Алматыстроймонтаж»
В 2011 г.-2013 г.- Эксперт проектно-сметного отдела
ГУ «Казселезащита»
В 2013 г.-2016 г.- Главный инженер ТОО «СенімҚұрылысСервис»
В 2016 г.- по настоящее время- заместитель руководителя ГУ «Казселезащита» КЧС МВД РК
Семейное положение: женат, имеет двоих детей

Схема

Северный склон Илейского Алатау, общая схема оледенения
image0sdfsd4f65sd46sdf02
Южный Жетысуский Алатау, общая схема оледенения
imagfgfdfgdfgdfgdfge004
 
Sirfdjghdfhgjkdfg

 

Контакты

ГУ "Казселезащита" КЧС МВД РК
Адрес: 050010. г. Алматы, ул. Ш. Калдаякова, дом 70.
Телефон: 8(727) 291-18-81, 291-03-55
Факс: 8(727) 291-43-98
Сайт: www.qsq.emer.gov.kz
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.